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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口 。截至2021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。