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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期
末4. 5个的目 标尚存  很大差距。