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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立 合 理的成本分 担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低 普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。