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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但


现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。