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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

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托
育机构时都会关注服务  质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机 构游离于相关部门的监管 体系之外。