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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求

，但现 
有托育机构入托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。