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 首先， 托育服务需求旺盛与 供给不
 足的矛 盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。