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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右 ，
托位
供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个 ，距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。