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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环 境、照

护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监 管体系之外。