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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不

齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监 管体 系之外。