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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。