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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门 
的监管体 系之外。