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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服  务质 量 参差不齐，
一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。