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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担 
机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建 设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。