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　　其三，托育
服  务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服 务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。