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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力 量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。