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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼 儿 家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2
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个，距离“十四五”期末4. 5个 的 目标尚存很大差距。