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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。