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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，

要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。