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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。