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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2 
.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。