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　　首先，托育服 务需求旺 盛 与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。