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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构
 游离于相关部门的监管体系之外。