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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选 择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质 量参差不齐， 一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。