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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营 补贴、  奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成 本。