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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据  显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育 机 
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4. 5个的目标尚存很大差距。