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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。