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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。