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　　其三，托 育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质 、师资水 
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系
之外。