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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千 人口拥有3岁以  下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。