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　　其三
，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为 
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。