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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 
 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，
采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。