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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投  资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。