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　　发展普
惠托育服务，要充  分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成本。