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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。  数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为
6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。