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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成  本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低
普惠机构运营成本。