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　　201
9年，国务院办公厅印发《关于促  进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展
的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政
策促 进人口 长期 均衡 发
展的决定

》， 要求“发展普惠托育服
 务体系”；2022年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完 善和
落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……