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　　  发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖  励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。