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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏  观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建 民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。