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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。