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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 
资质、师 资水平、内外

环
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。