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　　发展 普惠托  育服务，  要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民
营 、
运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。