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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离  “十 四五”期末4.5个的
目标尚存很
大差距。