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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助 、购
买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。