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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面 临高  成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提  出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。