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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会
力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开

办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。