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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。