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　　“框 架协议”明确，将强化三省一
市牵头
 单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构
建 省、市、县、街道( 
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展、合 作共赢，形
成一体化推进可落地、可操 作、 可实践、可持续的整体发展效应。