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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。