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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资 质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。